2019年山东省考公务员考试申论(B)笔试试题答案及解析（网友回忆版）(2)

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　　二、参考答案

　　A市速度指的是A市在工期紧张、条件艰苦的情况下，明确时限，确保进度，围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标，坚持创新投入，严格要求标准化施工规范，早日实现了让百姓过上新生活的目标。

　　具体表现在：1.聘请代表监理，跟进监督项目质量和进度，及时将相关信息反馈给回迁群众，满足群众意愿。2.坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的棚改征收原则。3.加强信息公开透明，加快节点推进，做到政策、内容、程序、标准全公开，彰显政府公信力。4.开展入户摸底，“送政策、送服务上门”，对关键节点超前研判，制定流程。5.倾听民意，调整安置房源地块，调整过渡费标准，缓解回迁过渡周转压力。6.坚持“源头有法，过程依法，结果靠法”的工作理念，干部和律师进驻项目，就地化解涉法涉诉涉访问题，切实维护公平正义。

　　因此，开展棚改工作，要以人为本，坚持速度与质量并行。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分。

　　(二)评分标准

　　1.A市在工期紧张、条件艰苦的情况下，明确时限，确保进度，围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标，坚持创新投入，严格要求标准化施工规范;(5分)

　　2.聘请代表监理，跟进监督项目质量和进度，及时将相关信息反馈给回迁群众，满足群众意愿;(3分)

　　3.坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的棚改征收原则;(3分)

　　4. 加强信息公开透明，加快节点推进，做到政策、内容、程序、标准全公开，彰显政府公信力。(3分)

　　5.开展入户摸底，“送政策、送服务上门”，对关键节点超前研判，制定流程;(3分)

　　6.倾听民意，调整安置房源地块，调整过渡费标准，缓解回迁过渡周转压力;(3分)

　　7.坚持“源头有法，过程依法，结果靠法”的工作理念，干部和律师进驻项目，就地化解涉法涉诉涉访问题切实维护公平正义;(3分)

　　8.开展棚改工作，要以人为本，坚持速度与质量并行;(2分)

　　(三)注意事项

　　1.错别字3个字扣1分;

　　2.超出50字以上扣1分。

　　四、参考给定资料，以“‘民生’跟着‘民声’走”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)观点明确，立意深刻;(2)思路清晰，语言流畅;(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数1000-1200字。

　　参考答案：

　　一、试题分析

　　作答任务：以“‘民生’跟着‘民声’走”为主题，写一篇文章。想要写好文章，必须理解该句子在给定资料中的意思，通过全篇资料特别是资料6很容易就能确定文章的中心论点即通过尊倾听民声、尊重民意，建设民生。“自选角度”是指在写作中可以自主选择指定话题或主题的内涵、原因、意义、危害、对策等作为切入点进行论述的一种写作要求。虽然题干中没有明确提出要写一篇议论文，但最好写成议论文体。题目需要自己拟出。

　　答案来源：全部资料，重点关照资料6。

　　要求说明：“观点明确”是指文章一定要有明确的主旨和中心思想。“立意深刻”是指文章的论点不能浮于表面，要能够深刻分析。“思路清晰”即阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑，清楚明了的呈现。“语言流畅”即语言流利、畅达、无病句、无歧义。字数在1000字以上即可。“参考‘给定资料’，但不拘泥于‘给定资料’”是指在陈述、说明、议论某一观点或事实的过程中，可以借鉴给定的参考材料，也可以借鉴自身的经验、知识背景以及生活体验。字数必须在1000-1200字之间。

　　二、参考范文

让“民生”跟着“民声”走

　　“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本。”尊重民心、听取民意、倾听民需是为政为民的核心要义，顺民者得天下、逆民者失天下也是五千年中华历史教给我们的宝贵真理，从抗战时的人民战争路线，到新时代的中国梦的提出，无不反映出我党对民意的重视。当前，人民对美好生活的向往成为了政府的奋斗目标，问计于民、问需于民也是民生工程能够真正解决社会治理难题的不二之策。让“民生”跟着“民声”走，才能得到“民意”的支持。

　　民声反映的是民心。很多官员在被群众吐槽甚至怨恨时，总是抱怨人民的不理解，总是拿这样或那样的政绩来彰显自己的无辜，殊不知，只看上级眼中的政绩，不看群众眼中的生计，再好的政绩也只是空中楼阁，也不可能得到群众的称赞。地下水污染严重，百姓迎来的却是新建广场、喷泉，幼儿园、学校稀少，百姓得到的却是集团式商品楼，道路建设落后，百姓看见的却是无用的景观带和名贵花木，凡此种种，百姓如何能够没有意见?恐怕吐槽几句、骂几句只是最轻的恶果，失去民意才是真正的追悔莫及。

　　民生最能响应民声。百姓为何不断发声?真的是所谓的贪得无厌吗?其实百姓的需求并不复杂，能够有好的社会保障、能够有幸福的家庭氛围、能够有优异的生活环境，能够让民生工程顺着民声而行也就足以了。千里之行始于足下，尊重民声其实很简单。Q市公交线路可以网上定制是一种尊重民声，J市12315热线立法是一种尊重民声，青天湖湿地公园的建设也是一种尊重民声，尊重民声就是要倾听民众的生活需求，民生工程的建设要秉持着以人为本的基本原则，民生政策接地气、民生工作有暖意，民声也就会自然促进民生的建设。

　　但是，倾听民生也有只重面子却忽视里子的陷阱。有的官员表面上确实能够倾听民意，看起来群众的需求也在极力满足，但是为何就得不到群众的拥护呢，这必须深刻的思考。典型的就是某市的地铁一条线路建设，在群众出行不便的需求日益增长的前提下，在社会各界的密切关注下，轰轰烈烈的开始，但是当规划图展现在世人面前的时候，让人啼笑皆非的事情出现了，新建地铁站要么建在了毫无人烟的荒郊野外，要么建在了危险重重的公路立交下，这种尊重民声怕是不能称之为真正的尊重民声，而只是某些官员偏颇的政绩观带来的面子工程。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有让俯下身子替掉挺起肚子，让真心实意替掉虚情假意，让民生跟着民声走，政府的民声工程才不会变为吐槽工程，政府的努力才能得到群众的拥护和赞誉。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　基本方法：结合样卷，整体观照，分等赋分。

　　阅卷老师依据评分标准，首先从整体上对所阅文章作出判断，确定其等次，然后在所确定的等次中，围绕基准分，结合评价要素，适当上下浮动，斟酌调整之后，考虑扣分项，最后给定分数。

　　1.整体观照，确定等次;

　　2.整体观照要素：

　　(1)是否符合题意

　　(2)文章与题目是否一致

　　(3)论据是否支撑论点

　　(4)逻辑是否清晰

　　(5)字迹、文面是否整洁、规范

　　3.等内斟酌，上下调整;

　　4.扣分项：缺标题，有病句，有错别字，卷面脏乱等;

　　5.确定得分。

　　(二)评分标准

　　依据评价要素,共划分为五个等次。

　　评价要素：题意要素;写作能力要素，包括观点、内容、结构、语言等方面。

　　一类(34-40分)：全面符合作答要求

　　1.切合题意，能紧密围绕“让‘民生’跟着‘民声’走”来写;

　　2.观点鲜明，见解深刻;联系实际，举例贴切;

　　3.论据充分，结构严谨，逻辑清晰;

　　4.语言准确、简洁、流畅，书写规范、工整。

　　以37分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

　　二类(25-33)：基本符合作答要求

　　1.符合题意，能围绕“让‘民生’跟着‘民声’走”有思考和见解，角度适当;

　　2.观点明确，见解较深刻，论据说服力较强，能联系实际;

　　3.结构完整，逻辑较清楚;

　　4.语言较准确、简洁、通顺，书写规范、工整。

　　以29分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

　　三类(15-24分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合题意;

　　2.论据不能有力支撑论点，论证缺乏力度;联系实际不足，缺少例证或举例不当;

　　3.结构基本完整;

　　4.语言基本准确、基本通顺，书写基本规范。

　　以20分为基准，适当浮动。具备以上条件者，可获基准分;某一方面略好，适当加分;反之，酌情减分。

　　四类(0-14分);不符合作答要求

　　1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;

　　2.拼凑资料，基本上转述或大部分抄袭给定资料;

　　3.通篇分条列项，文章类似细化提纲;

　　4.字数600字以下者。

　　以7分为基础，适当浮动。答卷中出现以上情况之一者，得基准分;某一方面略好的，适当加分;反之，酌情减分。

　　(三)注意事项

　　1.文章字迹无法辨认，在15分以下赋分;

　　2.没有标题，赋分等级确定后，扣3分;

　　3.答错位置的，按相关规则处理;

　　4.特殊试卷，提交专家组。

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